Does transparency matter? Evaluating the Impacts of the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) on Deforestation in Resource-rich Developing Countries
Résumé
The exploitation of extractive industries poses a serious threat to the environment. However, the exploitation of extractive industries through an equitable and transparent resource tax regime can also finance alternative livelihoods that can prevent forest loss in the short, medium, or long term. Through two main channels, this paper assesses the "treatment effect" of implementing the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) standard on deforestation in resource-rich developing countries. The first concerns a fair and transparent resource tax regime and environmental payments that can prevent forest loss. The second consists of improving citizens' institutions and living standards through increased government revenue. This study is the first to provide an empirical impact assessment of EITI standards on deforestation. Using a sample of 83 resource-rich developing countries from 2001–2017, we use entropy balancing methods to address the self-selection bias associated with EITI membership. Compared with the non-EITI country, the results show that implementing the EITI standard significantly reduces the loss of forest cover by approximately 300–760 ha. Additionally, the magnitudes of the effects are larger and more significant if we include institutional indicators that are more important for EITI-compliant countries. This result supports the conclusion that EITI, but not a panacea, is an effective policy program for limiting the negative impacts on forests partly caused by extractive industries. This study provides clear guidance to both the EITI Board and the EITI National Committees, and more generally, to the governments of extractive resource-rich developing countries on the vital role of the EITI in combating forest cover loss and sustainable development finance.
L'exploitation des industries extractives constitue une menace sérieuse pour l'environnement. Cependant, l'exploitation des industries extractives par le biais d'un régime fiscal équitable et transparent peut également financer d'autres moyens de subsistance susceptibles d'empêcher la perte de forêts à court, moyen ou long terme. Ce document évalue l'"effet de traitement" de la mise en œuvre de la norme de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) sur la déforestation dans les pays en développement riches en ressources naturelles, par le biais de deux canaux principaux. Le premier concerne un régime fiscal équitable et transparent sur les ressources et des paiements environnementaux qui peuvent prévenir la perte de forêts. Le second consiste à améliorer les institutions et le niveau de vie des citoyens grâce à l'augmentation des recettes publiques. Cette étude est la première à fournir une évaluation empirique de l'impact des normes ITIE sur la déforestation. À partir d'un échantillon de 83 pays en développement riches en ressources naturelles entre 2001 et 2017, nous utilisons des méthodes d'équilibrage de l'entropie pour remédier au biais d'autosélection associé à l'adhésion à l'ITIE. Par rapport aux pays non membres de l'ITIE, les résultats montrent que la mise en œuvre de la norme ITIE réduit de manière significative la perte de couverture forestière d'environ 300 à 760 hectares. En outre, l'ampleur des effets est plus importante et plus significative si nous incluons des indicateurs institutionnels qui sont plus importants pour les pays conformes à l'ITIE. Ce résultat soutient la conclusion selon laquelle l'ITIE, sans être une panacée, est un programme politique efficace pour limiter les impacts négatifs sur les forêts causés en partie par les industries extractives. Cette étude fournit des indications claires au conseil d'administration et aux comités nationaux de l'ITIE et, plus généralement, aux gouvernements des pays en développement riches en ressources extractives sur le rôle vital de l'ITIE dans la lutte contre la perte du couvert forestier et le financement du développement durable.
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