Dossier : "De l'accès au droit à l'exercice de la citoyenneté", Actes du colloque de Clermont-Ferrand des 24-25 septembre 2015, textes réunis par F. Faberon et A. Habrial, La Revue du Centre Michel de L'Hospital [En ligne], E. Raschel (dir.), n° 12, 2017, pp. 8-172
Résumé
Allocutions d’accueil, Christine BERTRAND, Doyen de l’Ecole de Droit de l’Université Clermont Auvergne, Jean Claude PIERRU, Président du tribunal de grande instance de Clermont-Ferrand et Président du conseil départemental de l’accès au droit du Puy-de-Dôme, Florence FABERON, Maître de conférences en droit public, HDR, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne, Aude HABRIAL, Ancienne juriste-coordinatrice du conseil départemental de l’accès au droit du Puy de-Dôme ;
Introduction. L’accès au(x) droit(s), une exigence citoyenne (?) De quelques propos introductifs – légèrement – politiquement incorrects, Jean-François RIFFARD, Professeur de droit privé, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne, Directeur de l’Institut des métiers de l’administration et de la justice ;
Ière PARTIE - AMENAGER LES STRUCTURES DE L’ACCES AU DROIT ;
A. FONDER ET DEVELOPPER L’ACCES AU DROIT ;
1. Fondements juridiques et accessibilité numérique ;
Accès au droit : les fondements juridiques, Claire MARLIAC, Maître de conférences en droit public, HDR, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
Pour une accessibilité numérique, Lamia EL BADAWI, Maître de conférences en droit privé et en sciences criminelles, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
2. Accès au droit, droit international et européen ;
Le droit à l’assistance juridique en droit international public. Eloge d’un « droit vert », Florian AUMOND, Maître de conférences en droit public, Université de Poitiers, Centre d’études sur la coopération juridique internationale CECOJI EA 7353 ;
L’accès au droit de l’Union européenne, Christine BERTRAND, Doyen de l’Ecole de Droit, Maître de conférences en droit public, HDR, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
Normes et politiques du Conseil de l’Europe en matière d’accès au droit, Pierre-Henri PAULET, Docteur en droit public, chercheur associé au CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
B. REPONDRE AUX EXIGENCES DE L’ACCES AU DROIT : ELEMENTS INTERNATIONAUX ET EUROPEENS COMPARATIFS ;
1. Regards croisés Bruxello-québécois ;
De l’accès apparent à l’accès réel à la justice au Québec, Denis LEMIEUX, Professeur associé de droit public, Université Laval (Québec) et avocat-conseil au cabinet Tremblay, Bois, Mignault & Lemay de Québec ;
Le fantôme du Palais de Justice de Bruxelles, Jacques FIERENS, Avocat au Barreau de Bruxelles, professeur extraordinaire à l’Université de Namur et à l’Université de Liège, professeur à l'Université Catholique de Louvain ;
2. Au-delà de l’accès au droit, le fonctionnement de la justice : justice québécoise et justice française ;
Dominique TURPIN, Professeur honoraire de droit public, Doyen honoraire de la Faculté de droit et de science politique de Clermont-Ferrand, Président honoraire de l’Université d’Auvergne et chercheur associé CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
Suzanne HARDY-LEMIEUX, Juge Cour supérieure du Québec, Canada ;
Pierre SENNES, Procureur de la République près le tribunal de grande instance de Nantes et professeur associé de droit privé à l’Ecole de Droit de l’Université Clermont Auvergne ;
Maître Henri ARSAC, Ancien bâtonnier de l’Ordre des avocats de Clermont-Ferrand et professeur associé de droit privé, Université Clermont Auvergne ;
IIe PARTIE - ANIMER LES ACTEURS DE L’ACCES AU DROIT ;
A. TABLE RONDE – AFFIRMER L’ACTION DES PROFESSIONNELS DANS L’ACCES AU DROIT ET L’EXERCICE DE LA CITOYENNETE ;
1. L’accès du citoyen à la justice constitutionnelle, Michel CHARASSE, Membre du Conseil constitutionnel et ancien ministre ;
2. Les acteurs du ministère de la Justice ;
Le service de l’accès au droit et à la justice et de l’aide aux victimes, Laurence CHAINTRON, Responsable du bureau de l’accès au droit du ministère de la Justice ;
Le magistrat délégué à la politique associative et à l’accès au droit de la cour d’appel de Riom, Anne ROBERT, Conseiller à la cour d’appel de Riom ;
Le conseil départemental de l’accès au droit, Aude HABRIAL, Ancienne juriste-coordinatrice du conseil départemental de l’accès au droit du Puy-de-Dôme ;
3. Le Défenseur des droits, Éva ORDINAIRE, Ancienne chargée de mission du Défenseur des droits ;
4. Le rôle des professions judiciaires ;
Les avocats, Maître Maud VIAN, Bâtonnier de l’Ordre des avocats de Clermont-Ferrand, Maître Catherine PERRAUDIN, Avocate au Barreau de Clermont-Ferrand ;
Les huissiers, Maître Anthony CHAPLAIS, Président de la Chambre départementale des huissiers de justice du Puy-de-Dôme ;
Les notaires, Maître Nicolas DUTOUR, Ancien président de la Chambre des notaires du Puy-de-Dôme ;
Les conciliateurs, Michel PINET, Président des conciliateurs de justice d’Auvergne ;
5. Le rôle des services de l’Etat et des collectivités territoriales ;
Les services de l’Etat, Christine BONNARD, Ancien sous-préfet d’Issoire, Alain BLETON, Directeur départemental de la cohésion sociale ;
Le conseil départemental, Philippe BERNAZ, Directeur général de la solidarité et de l’action sociale du conseil départemental du Puy-de-Dôme ;
6. Le rôle des associations ;
L’association Victime Ecoute Conseil 63, Dominique PLUVINAGE, Ancienne juriste de l’association AVEC 63 ;
L’ASM Omnisport, Benoît BERQUE, Vice-président de la section lutte de l’ASM Omnisports ;
B. SOUTENIR LES PUBLICS VULNERABLES : ENTRE ACCES AU DROIT ET EXERCICE DE LA CITOYENNETE ;
1. Les jeunes, Aude HABRIAL, Ancienne juriste-coordinatrice du conseil départemental de l’accès au droit du Puy-de-Dôme ;
2. Les malentendus de l’accès des étrangers au droit, Vincent TCHEN, Professeur de droit public, Directeur adjoint du Centre universitaire rouennais d’études juridiques CUREJ EA 4703, Université de Rouen ;
3. Les personnes défavorisées, Agnès ROCHE, Maîtresse de conférences en sociologie, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
4. Les personnes handicapées. Le hand in cap revisité par la loi du 11 février 2005, Alice RATIER, Doctorante en droit public ED 245, CMH EA 4232, Université Clermont Auvergne ;
Conclusions, L’accès au droit : d’objet à sujet, Xavier SOUVIGNET, Professeur de droit public, Centre de recherches juridiques CRJ EA 1965, Université Grenoble Alpes
Mots clés
sujet de droit
réel
citoyenneté
accès au droit
fondements juridiques
droit
fondements textuels
accessibilité numérique
citoyenneté vulnérabilisée
analyse jurisprudentielle
bases révolutionnaires
exigence constitutionnelle
fondement médiat
fondement immédiat
démocratie
accessibilité renforcée
égalité
dématérialisation
anonymisation
contrainte
publication des décisions de justice
décisions de justice
droit international
Open Data
ordre juridique international
assistance juridique
droit vert
Pacte international relatif aux droits civils et politiques
droit européen
accès complexe et incomplet
Europe polique
lisibilité du droit
Etats-parties
actes normatifs des organes statutaires
accès organisé et structuré
Conseil de l'Europe
sensibilisation du grand public
visite des institutions
Québec
coût de la justice
Bruxelles
rôle de conciliateur du juge
information en ligne
action collective
formalisme
secours équitable et impartial du juge
voie rapide
délais
recours
modes alternatifs
débat sur les moyens financiers
moyen procéduraux
assistance judiciaire
proportionnalité
aide juridique
acteurs du ministère
critique
aide aux victimes
fonctionnement de la justice
service des personnes
magistrat délégué à la politique associative
conseil départemental de l'accès au droit
points d'accès au droit
professionnels judiciaires
Défenseur des droits
collectivités territoriales
accompagnement des jeunes
accès au droit facilité
accès des étrangers au droit
malentendus
éducation des jeunes
notaire
conciliateur
huissier
avocat
modalités de l'accès au droit
publics vulnérables
jeunes
garanties incitatives
Conseil départemental
garanties finalisées
garanties spécifiques
efficacité de l'action publique
accès minimaliste
accès au droit restrictivement défini
marge de manoeuvre
procédure administrative non contentieuse
initiative de l'usager
situation de handicap
personnes défavorisées
loi de 2005
illusion
droit à compensation
raisonner
citoyen
exigences de l'Etat de droit
rationalité économique
égalité formelle inaccomplie
personnes handicapées
Hand in Cap
principes normatifs
mythe du citoyen éclairé
structures de l'accès au droit
éléments internationaux et européens comparatifs
égalité des chances
accès direct
distribution du droit
droit en construction
politiques publiques
réalisation efficace du droit
effets pervers
objet de droit
utopie
accès indirect
fiction
exigence citoyenne
consensus
condition nécessaire
compréhension du droit
exercice de la citoyenneté
norme
connaissance objective de la norme
consciences libres
affaire de professionnels
accès direct à la justice