Socialisme municipal et agriculture périurbaine. Henri Duffaut et la création de la ZUP d'Avignon (1954-1964) - Centre d'Histoire "Espaces et Cultures" Accéder directement au contenu
Article Dans Une Revue L'OURS. Hors-série Recherche socialiste Année : 2012

Municipal Socialism and Peri-Urban Agriculture. Henri Duffaut and the creation of the Avignon ZUP (Priority area for urban development) (1954-1964)

Socialisme municipal et agriculture périurbaine. Henri Duffaut et la création de la ZUP d'Avignon (1954-1964)

Vincent Flauraud

Résumé

Dans les années 1950-1960, le monde agricole fut-il sacrifié sur l'autel de l'aménagement du territoire et du développement urbain ? Entre doctrine et politique locale, les socialistes eurent-ils une ligne de conduite ? Au-delà du cas particulier que constitue l’étude de la création de la ZUP d’Avignon sous les premières municipalités dirigées par le socialiste Henri Duffaut, elle permet de déplacer l’observation du rapport entre socialisme et monde rural aux frontières de ce dernier, à la rencontre entre les pratiques d’un socialisme municipal urbain et les acteurs du monde agricole opérant à la lisière du front d’urbanisation, dans une période de forte croissance urbaine. Certes, un urbanisme directeur, orientant les nouvelles constructions en priorité vers le sud de la ville, était déjà en place sous le maire précédent, le radical Daladier, mais il constituait un cadre dans lequel les opérations étaient conduites au cas par cas dans un jeu de libre concurrence, au gré d’opportunités foncières. La mise en place d’une ZUP introduit une forme de violence au moins symbolique à l’égard de propriétaires : les options et la liberté du jeu se restreignent, une vaste portion de territoire encore rural étant vouée à une acquisition totale, contrainte s’il le faut par expropriation, en vue d’une action de construction de masse et accélérée. Or les études abordant les ZUP ont en général plutôt négligé la dimension de négociation ou de conflictualité engagée avec les exploitants agricoles en place, tant les problématiques qui semblaient s’imposer de soi étaient celles de la croissance urbaine, de ses « problèmes sociaux » ou des critiques architecturales qu’elle suscitait. S’y sont ajoutés les effets d’un certain discrédit dont a pâti depuis les années 1970 l’étude des conditions de production, de fabrication, de la ville, au profit de la quête des représentations. Sans négliger le poids de ce dernier prisme, se replonger au cœur de ces procédures, du jeu économique, financier, social, politique, des acteurs en cause, est la condition pour faire émerger à partir de ce cas des pratiques d’un socialisme municipal urbain aux prises avec les intérêts et aspirations de concitoyens agriculteurs, en ces années cruciales où les échelles s’entrechoquent plus que jamais : celle de la conjoncture locale remettant en cause la viabilité de l’outil de production, celle du cadre national d’élaboration de la loi d’orientation de 1960, celle enfin de la mise en place du marché commun.
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Dates et versions

hal-04078131 , version 1 (22-04-2023)

Identifiants

  • HAL Id : hal-04078131 , version 1

Citer

Vincent Flauraud. Socialisme municipal et agriculture périurbaine. Henri Duffaut et la création de la ZUP d'Avignon (1954-1964). L'OURS. Hors-série Recherche socialiste, 2012, Les socialistes et les paysans (n° 58-59), p. 95-107. ⟨hal-04078131⟩

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